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我國(guó)人口規(guī)模龐大，所產(chǎn)生的生活垃圾堪稱巨量，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有垃圾處理能力，導(dǎo)致城市和農(nóng)村生活垃圾處于超前污染狀態(tài)，因此，如何高效地處理生活垃圾就顯得極為重要。作為推進(jìn)生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)乎人居生活的重要一環(huán)，垃圾分類(lèi)和處理一直是一個(gè)讓人“頭痛”卻又非常關(guān)鍵的領(lǐng)域。垃圾分類(lèi)的有效執(zhí)行不僅可以提高人居環(huán)境整體素質(zhì)，減少環(huán)境污染因素，在海量“垃圾”中更蘊(yùn)藏著大量可回收或者被利用的資源。
習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。
首都北京：垃圾分類(lèi)也智能
北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)推出“垃圾分類(lèi)智能模式”，打造了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)積分反饋平臺(tái)。居民可單獨(dú)將廚余垃圾分離出投入智慧廚余桶，并通過(guò)刷卡即可積攢和兌換積分，積分可兌換各類(lèi)禮品。同時(shí)，市民還可通過(guò)微信申請(qǐng)進(jìn)行大件物品回收，會(huì)有專(zhuān)職回收員上門(mén)進(jìn)行回收。
魔都上海：綠色賬戶很公益
上海發(fā)起了一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)公益服務(wù)——“上海綠色帳戶行動(dòng)”，在全市各類(lèi)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、居民小區(qū)等單位及場(chǎng)所，組織專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)隊(duì)宣傳生活垃圾分類(lèi)減量知識(shí)和廢棄物集中收集。市民可參與活動(dòng)，并獲取“綠色積分”，該積分可丟換公園門(mén)票和生活小禮品等資源。
羊城廣州：專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法很?chē)?yán)格
在2015年，廣州市就已出臺(tái)了《廣州市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定》，規(guī)定對(duì)不按照要求分類(lèi)投放垃圾的個(gè)人和單位處以罰款，如廣州的機(jī)團(tuán)單位在2016年若不進(jìn)行垃圾分類(lèi)，將面臨最高5萬(wàn)元的處罰。而在2017年，廣州生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施陸續(xù)落成后，這一規(guī)定將得到更加嚴(yán)格的執(zhí)行。
鵬城深圳：“垃圾不落地”
解決深圳“垃圾圍城”的危機(jī)是深圳市在“十三五”期間的重要工作。深圳市規(guī)劃，在2018年全市垃圾焚燒處理能力需達(dá)到1.8萬(wàn)噸/日，2020年穩(wěn)定在這一數(shù)量?jī)?nèi)。目前，深圳在持續(xù)開(kāi)展“垃圾不落地”互動(dòng)，逐步實(shí)施“撤桶計(jì)劃”，以達(dá)到垃圾分類(lèi)和減量，以及探索環(huán)衛(wèi)工作制度的完善。
一線城市的垃圾分類(lèi)發(fā)展起了一個(gè)好頭，而在國(guó)家政策的號(hào)召和人民環(huán)保意識(shí)的提高促進(jìn)下，全國(guó)各地的垃圾分類(lèi)工作也漸漸走上了一條良性發(fā)展之路。
其他城市如天津召開(kāi)的“垃圾不落地，天津更美麗”愛(ài)心公益環(huán)保行動(dòng)，號(hào)召全民參與垃圾分類(lèi)；杭州通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+打造“垃圾快遞員”APP，居民可預(yù)約垃圾分類(lèi)回收，市民通過(guò)預(yù)約“垃圾快遞員”收廢品，還可獲得“清豆”積分用于兌換生態(tài)禮品作為激勵(lì)。
除了城市，許多農(nóng)村也開(kāi)展了獨(dú)具特色的垃圾分類(lèi)制度。寧波的農(nóng)村開(kāi)展的“二分法”，向每一個(gè)戶統(tǒng)一配備綠色和藍(lán)色兩個(gè)垃圾桶進(jìn)行簡(jiǎn)易分類(lèi)，并有專(zhuān)人回收；浙江衢州有“垃圾兌換超市”，鼓勵(lì)村民進(jìn)行垃圾分類(lèi)，并引入積分制，鼓勵(lì)村民共同參與村莊保潔；四川羅江則探索出全域解決農(nóng)村垃圾治理難題的“羅江模式”，在農(nóng)村中按“戶定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”進(jìn)行垃圾分類(lèi)和無(wú)害化處理。
隨著“十三五”進(jìn)程的加快，垃圾分類(lèi)處理和資源化利用的市場(chǎng)需求也隨之增長(zhǎng)。作為國(guó)內(nèi)具有全產(chǎn)業(yè)視野的環(huán)保企業(yè)，東方園林不僅在水環(huán)境治理、土壤修復(fù)、海綿城市等熱門(mén)領(lǐng)域建樹(shù)頗多，在關(guān)乎民生的垃圾處理以及廢物資源化利用領(lǐng)域同樣具備業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。
隨著“十三五”生態(tài)環(huán)保建設(shè)進(jìn)程的加速，在2017年，垃圾處理領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)飛快的發(fā)展機(jī)會(huì)，環(huán)境保護(hù)也將因此得到一定的提升美國(guó)。而作為垃圾的“生產(chǎn)者”，我們能做的除了保持良好的垃圾分類(lèi)習(xí)慣外，也可以通過(guò)多多參與環(huán)保公益活動(dòng)進(jìn)行宣傳。正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)，垃圾分類(lèi)關(guān)乎民生，關(guān)乎我們每一個(gè)人的生活，請(qǐng)一起參與進(jìn)垃圾分類(lèi)的環(huán)保隊(duì)伍中來(lái)，共同讓我們的城市、我們的家園更美好。
河北武安：“戶回收—村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—城處理”模式
今年7月6日，武安市正式啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運(yùn)處置項(xiàng)目，將前期運(yùn)作成熟的垃圾處理技術(shù)拓展至全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的502個(gè)行政村，并且打通了農(nóng)村垃圾從回收到處理的全鏈條。 這一被概括為“農(nóng)戶分類(lèi)-鄉(xiāng)村收集-統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)-集中處理-循環(huán)利用”的農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理新模式，不僅確保了武安鄉(xiāng)村垃圾的全區(qū)域回收，而且實(shí)現(xiàn)了垃圾的無(wú)害化處理和循環(huán)利用。
武安這座華北平原上的工業(yè)重鎮(zhèn)，憑借新的農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理模式，為中國(guó)廣大農(nóng)村的環(huán)境治理提供了一個(gè)范例。
1“里子和面子都要干凈”
武安是邯鄲市下轄的縣級(jí)市，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村居民的可支配收入屢創(chuàng)新高。但和很多地區(qū)農(nóng)村一樣，武安的鄉(xiāng)村一方面農(nóng)村建設(shè)日新月異，村里的土屋都變成了洋樓；另一方面，垃圾到處扔、污水遍地流的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，武安市2015年的城鄉(xiāng)垃圾總量是36萬(wàn)噸，其中農(nóng)村生活垃圾量占65.7%，且增長(zhǎng)很快。
武安市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市農(nóng)工委書(shū)記李樹(shù)明說(shuō)，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，不僅僅是讓農(nóng)村的建筑舊貌換新顏那么簡(jiǎn)單，更重要的是農(nóng)村環(huán)境治理由外及內(nèi)的徹底改變，“不能只是樓房建的光鮮亮麗,環(huán)境卻一團(tuán)糟。要表里如一，里子和面子都要干凈�！�
2 無(wú)害化處理，資源化利用
2013年起，武安就開(kāi)始著手農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運(yùn)處置，聘請(qǐng)清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，編制了《農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運(yùn)處置規(guī)劃》。此后，由市里有關(guān)部門(mén)牽頭引領(lǐng)，依托清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心提供的技術(shù)支撐，武安本土企業(yè)新峰水泥積極參與其中，建設(shè)了日處理能力900噸的垃圾處理車(chē)間，將清華大學(xué)高精尖的處理技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。
2016年，該技術(shù)落地實(shí)施。在處理車(chē)間，所有垃圾都由傳送帶進(jìn)行兩輪分揀、粉碎、壓縮，體積較小的垃圾篩下物，經(jīng)過(guò)粉碎后可直接作為制作水泥的原料；體積較大的垃圾篩上物，再經(jīng)過(guò)多次粉碎處理，最后壓縮成塊，變成了制作水泥的燃料。這些經(jīng)過(guò)預(yù)處理的垃圾篩下物和篩上物，被轉(zhuǎn)運(yùn)到臨近的新峰水泥廠，放入水泥廠的旋轉(zhuǎn)窯中焚燒，窯內(nèi)高達(dá)1450攝氏度的高溫對(duì)垃圾中的有機(jī)有害物質(zhì)進(jìn)行焚毀，使絕大部分重金屬元素固化在水泥熟料中，易揮發(fā)重金屬化合物在窯內(nèi)循環(huán)條件下可以達(dá)到飽和，從而抑制了這些重金屬繼續(xù)揮發(fā)。
3 從村民到車(chē)間的全鏈條模式
據(jù)介紹，項(xiàng)目運(yùn)作前期，武安市改變了以往政府在城市垃圾處理中“大包干”的傳統(tǒng)做法，而是與企業(yè)合作，采用PPP(政府與社會(huì)資本合作)的項(xiàng)目運(yùn)作模式，由新峰水泥負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾的收集和處理，政府進(jìn)行服務(wù)購(gòu)買(mǎi)。
在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索后，雙方最終找到了一條從村民到車(chē)間的全鏈條垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理新模式。這一模式整個(gè)流程概括起來(lái)就是：戶回收—村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—城處理。在這種模式下，村民將各自家中的垃圾先集中到村里的垃圾池中；村里的清潔公司將垃圾池中的垃圾，運(yùn)到村里的垃圾收集站；新峰水泥的專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)將各村垃圾收集站中的垃圾運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一運(yùn)至城區(qū)的處理車(chē)間。
村里的清潔公司由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行選擇，同樣采用PPP模式，此后所有處理環(huán)節(jié)均交由新峰水泥負(fù)責(zé)。
“雖然才實(shí)施兩個(gè)多月，但效果已經(jīng)非常顯著，這種既環(huán)保又可持續(xù)的農(nóng)村垃圾處理模式已成為解決武安市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的一種有效方式�！崩顦�(shù)明說(shuō)。
甘肅蘭州：“全流程處置”模式
據(jù)了解，目前蘭州市近郊四區(qū)年產(chǎn)生活垃圾105萬(wàn)噸左右，同時(shí)城區(qū)垃圾還以每年5%至8%的速度遞增。因此，在面對(duì)垃圾困擾的同時(shí)，蘭州及時(shí)從源頭的治理，狠抓垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，通過(guò)垃圾發(fā)電等新產(chǎn)業(yè)，讓沉睡的垃圾產(chǎn)業(yè)變成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)啟“全流程”處置模式，深度挖掘垃圾中潛在的財(cái)富，有效凈化了人居環(huán)境。
1 從摸索“垃圾不落地”到推行定點(diǎn)收運(yùn)
“在目前現(xiàn)有的條件下，我們能做到的是讓垃圾不落地。”蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要是通過(guò)宣傳，讓廣大市民、商戶不亂丟亂扔垃圾、從門(mén)店向外掃垃圾、從車(chē)輛向外拋垃圾，而將垃圾規(guī)范投放到垃圾收集容器，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。
據(jù)了解，蘭州市在主城區(qū)、縣區(qū)所在地全面推行“巡回收運(yùn)”“直接收運(yùn)”兩種模式，投放122輛小型垃圾車(chē)，收運(yùn)沿街商戶和果皮箱；投入224輛垃圾壓縮車(chē)深入居民小區(qū)、院落收運(yùn)；投入69輛壓縮車(chē)在131條收集線路定時(shí)收集，所有生活垃圾全部運(yùn)往中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電廠。將垃圾收集到發(fā)電廠不僅減少了填埋造成的二次污染，還提高垃圾的再利用，全力提高垃圾收運(yùn)和資源化利用水平。
2 “變廢為電”讓垃圾有了市場(chǎng)
蘭州豐泉生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可以日處理垃圾3000噸，可以承擔(dān)主城區(qū)生活垃圾處理，現(xiàn)在項(xiàng)目完成一期建設(shè)，日處理垃圾達(dá)到了2600噸，每年可以處理生活垃圾大約73萬(wàn)噸�！拔覀兂俗杂秒娨酝�，平均每年可向電網(wǎng)供電1.74億千瓦時(shí)，可替代節(jié)能5.75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫約249.1噸，減排溫室氣體二氧化碳約2萬(wàn)噸。2016年9月30日和國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，公司投資主體從垃圾處理費(fèi)和垃圾焚燒余熱發(fā)電上網(wǎng)售電等方面獲得收益，現(xiàn)在總體情況較好�！碧m州豐泉環(huán)保電力有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在垃圾焚燒已經(jīng)被全球公認(rèn)為是最好的垃圾處理方式，當(dāng)前垃圾發(fā)電市場(chǎng)無(wú)疑成為了一塊新的巨大的投資蛋糕，像英國(guó)命令禁止垃圾填埋，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)垃圾焚燒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，很多城市的垃圾90%填埋，只有7%的焚燒，其余的是堆肥等處理方法，很多城市垃圾處理沒(méi)有跟上垃圾的增速，由此看來(lái)，垃圾處理是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，存在著潛在的財(cái)富，但是處理垃圾不能造成垃圾的再次污染，這是很關(guān)鍵的。
3 蘭州需要引進(jìn)更新的技術(shù)和更好的理念
困擾垃圾處理之一的源頭問(wèn)題就是垃圾分類(lèi)。王海紅表示，在垃圾分類(lèi)上可以借鑒臺(tái)灣的一種模式，由志愿者在每個(gè)小區(qū)定點(diǎn)的開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集，同時(shí)制作不同類(lèi)型的垃圾箱，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾實(shí)施分類(lèi)，久而久之會(huì)養(yǎng)成群眾日常的垃圾處理習(xí)慣。同時(shí)，在當(dāng)前還有一個(gè)垃圾處理辦法就是熱解氣化的辦法，主體裝置分為氣化區(qū)和燃燒區(qū)兩個(gè)獨(dú)立單元，其中，氣化區(qū)分為干燥層、熱解氣化層、燃燒層、燃盡層，在此區(qū)域?qū)崿F(xiàn)垃圾中有機(jī)物的充分分解和碳化；燃燒區(qū)實(shí)現(xiàn)可燃?xì)怏w的充分燃燒和無(wú)害化處理。設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下溫度控制在600℃到800℃時(shí)，使垃圾中的可分解物質(zhì)分解成為可燃?xì)怏w，然后引入到燃燒室，再提供充足的空氣，使溫度達(dá)到850℃至1000℃時(shí)，可燃?xì)怏w在高溫下充分燃燒，使有毒有害物質(zhì)完全分解，從而達(dá)到對(duì)垃圾無(wú)害化、無(wú)臭味處理。
甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)有限公司高級(jí)工程師唐文艷則表示，在農(nóng)村可以采用“戶分類(lèi)-村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-鎮(zhèn)處理”的模式，城市在垃圾處理過(guò)程中要綜合運(yùn)用垃圾處理的方法，合理考慮垃圾運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間和費(fèi)用，垃圾處理的一個(gè)原則是就近處理，在適當(dāng)?shù)牡胤娇梢越ㄔO(shè)垃圾發(fā)電廠和熱解氣化廠，同時(shí)配套無(wú)害化填埋場(chǎng)，可以很大程度上減少環(huán)境運(yùn)輸過(guò)程中造成的新的垃圾污染。
陜西柞水：“企業(yè)化管理運(yùn)作”模式
進(jìn)入陜西省柞水縣乾佑河沿岸的村鎮(zhèn)區(qū)域，首先映入眼簾的是干凈的道路，整潔的院落，清澈的河流，縣城街面、鎮(zhèn)村道路、農(nóng)戶院落、河道兩岸均看不到垃圾，標(biāo)志著柞水縣生活垃圾處理實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)作模式走向新時(shí)代。
1 農(nóng)村生活垃圾成為橫在生態(tài)發(fā)展面前的“老大難”
改革開(kāi)放后，柞水縣乾佑河流域內(nèi)開(kāi)發(fā)了被譽(yù)為“西北一絕”的柞水溶洞地質(zhì)公園和國(guó)家森林公園牛背梁、九天山等旅游景區(qū)，與游客劇增伴隨而來(lái)的是大量生活垃圾的產(chǎn)生。
為更好處理這些垃圾，柞水縣年投資逾30萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)垃圾箱和垃圾桶，擺放在公路邊和人口密集區(qū)域，并修建簡(jiǎn)易垃圾填埋設(shè)施，但并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。
由于在垃圾填埋過(guò)程中沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化防滲，更沒(méi)有污水凈化處理系統(tǒng)，等于把零星垃圾集中起來(lái)污染。此外，村（居）民居住分散，垃圾處理設(shè)施放置點(diǎn)少，居民倒垃圾不方便，垃圾分類(lèi)也不順手�！耙虼耍絽^(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生很難管理，生活垃圾處理投入大、常反彈�！弊跛h環(huán)保局副局長(zhǎng)黃鵬說(shuō)。
2 企業(yè)化經(jīng)營(yíng)成就垃圾處理“柞水模式”
為解決這個(gè)難題，柞水縣環(huán)保部門(mén)2014年8月組織專(zhuān)家調(diào)查摸底，制定方案，先行在乾佑河流域的4個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)，把區(qū)域內(nèi)的垃圾從源頭分類(lèi)，把減量、運(yùn)輸任務(wù)交由具備條件、信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)化再生資源開(kāi)發(fā)利用公司。
柞水縣采用政府監(jiān)督、公司承保的方式進(jìn)行試點(diǎn)，公司按照方案與營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的盤(pán)古山莊、牛背梁景區(qū)、秦楚古道景區(qū)，溶洞景區(qū)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)等簽訂生活垃圾處理承包合同，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾處理任務(wù)。
這種企業(yè)參與政府服務(wù)工程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享的新舉措，率先在全縣走出了整體規(guī)劃、分段實(shí)施、政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、適當(dāng)集中、區(qū)域共享的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效治理機(jī)制新路子。
柞水縣實(shí)行戶定點(diǎn)、桶分揀、站轉(zhuǎn)運(yùn)、公司處理的方式，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾的收集、分類(lèi)、清運(yùn)和處理。從源頭減量入手，鼓勵(lì)村民進(jìn)行垃圾分類(lèi)，將可利用廢品送到回收站出售，或等回收員上門(mén)回收，變廢為寶。
在這種垃圾處理新模式下，村（居）民形成了分類(lèi)產(chǎn)生價(jià)值、垃圾可以變成現(xiàn)金的共識(shí)，徹底解決了農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題，全面提升了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
浙江衢州：“垃圾再生館”模式
“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，垃圾產(chǎn)生量也在不斷加大，露天堆放垃圾，對(duì)空氣、土壤、水環(huán)境會(huì)造成一定的污染。將垃圾進(jìn)行合理處理，讓綠水青山變成金山銀山，是我們最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須要堅(jiān)定不移地打響剿滅‘臟亂差’的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造幸福生活，為老百姓營(yíng)造干凈整潔、和諧有序的良好發(fā)展環(huán)境�！笨鲁菂^(qū)區(qū)委書(shū)記徐利水說(shuō)：“推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民，是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)�！�
去年開(kāi)始，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“清理垃圾戰(zhàn)”在衢州柯城區(qū)全面打響：打通生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、資源回收三大鏈條，打造垃圾再生館模式，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)“高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、可持續(xù)”的目標(biāo)……
1“以廢換新”助力環(huán)衛(wèi)整治
在垃圾再生館里，老李用100個(gè)一次性杯子、15個(gè)農(nóng)藥袋、6杯煙頭分別兌換了一袋黃酒、一袋洗衣粉和一包抽紙。他接過(guò)物品說(shuō)道：“沒(méi)想到垃圾還能換鹽、換肥皂，垃圾再生館真好，不僅環(huán)境好了，也給我們帶來(lái)實(shí)惠�！崩侠钫f(shuō)，他拎來(lái)兌換的垃圾都是撿的。現(xiàn)在，村里的垃圾越來(lái)越少，蒼蠅、蚊蟲(chóng)也沒(méi)了，整潔舒適的環(huán)境讓村民們思想跟著進(jìn)步，大家都主動(dòng)保護(hù)環(huán)境。
今年以來(lái)，柯城區(qū)垃圾分類(lèi)工作在城鄉(xiāng)全面展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“一村一館”“一社區(qū)一館”的垃圾再生館全覆蓋，在再生館里，各類(lèi)垃圾都可以“變廢為寶”。
2 再生資源物盡其用
柯城區(qū)人大常委會(huì)主任徐登富說(shuō)：“再生館將可回收垃圾分為舊家電、舊家具、紙張、電子產(chǎn)品等11大類(lèi)，回收后二次細(xì)分至20余種，按類(lèi)別提供給再生資源公司利用。舊衣物等較優(yōu)的物品還會(huì)清洗消毒處理后捐贈(zèng)給社會(huì)愛(ài)心公益組織，真正做到物盡其用�！�
對(duì)不可回收的垃圾，如餐廚垃圾，則是聯(lián)合專(zhuān)業(yè)公司利用技術(shù)手段制成“綠肥”，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，破解前端廚余垃圾無(wú)處去、終端回收公司“吃不飽”的難題。而油漆桶、農(nóng)藥瓶等常見(jiàn)的有害垃圾，再生館則定期交由醫(yī)療和固體廢棄物集約化處理中心處理，在實(shí)現(xiàn)垃圾減量化的同時(shí)，從源頭上避免了有害垃圾流入填埋場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)安全處置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從4月末到9月初，全區(qū)處理可回收垃圾220余噸，餐廚垃圾1500余噸，有毒有害垃圾1.6萬(wàn)余件。
“垃圾再生館的建立，對(duì)我們區(qū)的生態(tài)環(huán)境改變有著四兩撥千斤的作用�！毙炖硎�，與之前政府“唱獨(dú)角戲”截然不同，現(xiàn)在人人主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)工作。
依托垃圾再生館平臺(tái)、引入市場(chǎng)主體、制定網(wǎng)格化管理制度等一系列常態(tài)化機(jī)制悄然重塑著柯城區(qū)的村容鎮(zhèn)貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明的高度和厚度：山清水秀、城美人和。
浙江杭州：“前后端齊發(fā)力”模式
近年來(lái)，浙江余杭區(qū)積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌以及公共服務(wù)，優(yōu)化美麗環(huán)境、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、傳承美麗人文，不斷提升農(nóng)民的幸福感和獲得感，努力打造潔凈有序的余杭美麗都市鄉(xiāng)村新格局。
1 家門(mén)口的“互聯(lián)網(wǎng)+” 整潔生態(tài)北莊村
在余杭崇賢街道北莊村，挨家挨戶的門(mén)前都放著藍(lán)、黃兩種顏色的垃圾桶，一位清潔工阿姨正在清掃地面的落葉，將其倒入黃色垃圾桶中。為了降低農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作啟動(dòng)的難度，崇賢街道采取可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾“兩分法”，由保潔員上門(mén)分類(lèi)收集、分類(lèi)清運(yùn)垃圾。
在過(guò)程中看到，每戶村民的家門(mén)口都貼著二維碼，據(jù)崇賢街道相關(guān)工作人員介紹，每個(gè)二維碼涵蓋著該戶的基本信息，保潔清運(yùn)人員每天上門(mén)收集垃圾時(shí)，會(huì)對(duì)每戶農(nóng)戶的垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行檢查，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)的掃描儀器掃描二維碼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分記錄，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到管理平臺(tái)。通過(guò)采取二維碼智能積分法，能加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶垃圾源頭分類(lèi)的監(jiān)管和引導(dǎo)，方便各村根據(jù)農(nóng)戶得分情況開(kāi)展獎(jiǎng)評(píng)，利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化垃圾分類(lèi)溯源管理，促進(jìn)垃圾分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)化和高效化，也提高村民參與做好垃圾分類(lèi)的積極性。據(jù)悉，余杭區(qū)將視該激勵(lì)制度實(shí)際運(yùn)行效果后，考慮是否在全區(qū)范圍進(jìn)行推行。
此項(xiàng)二維碼操作管理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便快捷，相關(guān)數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，村民也可以通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看。在可腐爛垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，該街道將逐步做到全程不使用垃圾袋，以降低管理成本，減少資源浪費(fèi)，同時(shí)提高垃圾二次分揀工作效率。
2 黑水虻生物轉(zhuǎn)化 廚余垃圾“新歸宿”
2015年，余杭區(qū)引進(jìn)浙江大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)成立杭州谷勝農(nóng)業(yè)科技有限公司，開(kāi)展了新一代有機(jī)廢棄物昆蟲(chóng)高效生物轉(zhuǎn)化反應(yīng)器技術(shù)的試驗(yàn)應(yīng)用示范和產(chǎn)學(xué)研一體化開(kāi)發(fā)。在控溫大棚內(nèi)，將有機(jī)生活垃圾（餐廚垃圾為主）作為嗜腐性昆蟲(chóng)黑水虻的飼料，快速高效地轉(zhuǎn)化為蟲(chóng)體蛋白和生物有機(jī)肥。
傳統(tǒng)的廚余垃圾處理方式普遍存在設(shè)備處理量小、產(chǎn)出的有機(jī)肥肥力差等缺點(diǎn)，而黑水虻高效生物轉(zhuǎn)化垃圾可實(shí)現(xiàn)垃圾減量80%以上，整個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程不排放污水、固定污染物，有少量的尾氣排放，但在經(jīng)過(guò)生物濾床除臭系統(tǒng)進(jìn)行清潔處理之后其排放量微乎其微。該技術(shù)目前處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平，已成為聯(lián)合國(guó)世界糧農(nóng)組織（FAO）“可食用昆蟲(chóng)計(jì)劃”的一項(xiàng)典型推薦技術(shù)，具有處理高效、減量徹底、生態(tài)安全等優(yōu)點(diǎn)，成體黑水虻經(jīng)濟(jì)收益高，且可廣泛用于高端養(yǎng)殖業(yè)及深加工開(kāi)發(fā)，殘留蟲(chóng)糞堆體是良好的有機(jī)肥，具有極高的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景。據(jù)悉，該項(xiàng)目采取PPP政企合作模式，由企業(yè)自主投資和運(yùn)維，產(chǎn)學(xué)研一體化開(kāi)發(fā)模式是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，設(shè)計(jì)處理能力為每天處理15噸廚余垃圾，這相當(dāng)于每天整個(gè)崇賢街道的有機(jī)餐廚垃圾處理需求。
3 創(chuàng)新末端處理模式 讓美麗融入田野鄉(xiāng)村
目前，余杭區(qū)除黑水虻高效生物轉(zhuǎn)化處理模式以外，農(nóng)村生活垃圾商品有機(jī)肥處理試點(diǎn)、餐廚垃圾機(jī)械高溫降解處理試點(diǎn)也頗見(jiàn)成效。配套高效的太陽(yáng)能堆肥預(yù)處理設(shè)施，將可腐爛有機(jī)垃圾作為原料，經(jīng)預(yù)處理后按一定比例混合畜禽糞便等，直接納入有機(jī)肥生產(chǎn)流程，轉(zhuǎn)化為商品有機(jī)肥。設(shè)計(jì)日處理量3噸，目前主要處理公司周?chē)钠扛G鎮(zhèn)及良渚街道部分農(nóng)村每日產(chǎn)生的可腐爛垃圾，生產(chǎn)的有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。下一步，將根據(jù)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)情況擴(kuò)大處理規(guī)模，并計(jì)劃在中泰街道新建該類(lèi)項(xiàng)目。
去年4月，良渚街道的果蔬餐廚垃圾就地集中處理項(xiàng)目正式落實(shí)，日最大處理量15噸，可滿足杭州農(nóng)副物流中心及周邊部分農(nóng)村有機(jī)垃圾處理需要。此外，余杭區(qū)引進(jìn)多家企業(yè)，實(shí)施茭白葉包膜青貯技術(shù)、農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)草纖維、生物質(zhì)燃料等項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村秸稈資源化綜合利用。
四川丹棱：“因地制宜+村鎮(zhèn)共治”模式
丹棱縣通過(guò)村民對(duì)垃圾初步分類(lèi)，每人每月交一元錢(qián)的垃圾清運(yùn)費(fèi)，公開(kāi)招標(biāo)垃圾清運(yùn)承包人，并采用“兩次分類(lèi)、源頭減量，市場(chǎng)運(yùn)作、三方監(jiān)督”的辦法，有效解決了農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理的難題。
1 兩次分類(lèi) 源頭減量
在丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村道路兩旁，每隔一段距離就可以見(jiàn)到按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修建的垃圾聯(lián)戶定點(diǎn)傾倒池、聯(lián)組分類(lèi)減量池，在村道路一端，建有村垃圾收集站。每戶村民的家門(mén)前，都放有兩個(gè)顏色不同的垃圾桶，一個(gè)標(biāo)明“有害垃圾”，一個(gè)標(biāo)明“普通垃圾”。
龍鵠村黨支部書(shū)記羅朝運(yùn)說(shuō)，2011年3月份，龍鵠村村兩委通過(guò)村民自治大會(huì)確定，全村村民每人每月交一元錢(qián)的垃圾清運(yùn)費(fèi)，村民大會(huì)公開(kāi)招標(biāo)垃圾清運(yùn)承包人。農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾由農(nóng)戶初步分類(lèi)：將可產(chǎn)氣垃圾（爛水果、菜葉等）進(jìn)入自家沼氣池，將建筑垃圾（磚頭、石塊等）就近處理，將可回收垃圾（金屬、橡膠塑料等）收集到廢舊回收點(diǎn)，將剩余垃圾送到聯(lián)戶定點(diǎn)傾倒池。而垃圾清運(yùn)承包人（村收集員）則將聯(lián)戶定點(diǎn)傾倒池中的垃圾在收集轉(zhuǎn)運(yùn)的途中進(jìn)行二次分類(lèi)，將可回收垃圾變賣(mài)，有機(jī)垃圾堆肥還田，剩余的不可回收垃圾再運(yùn)至村收集站，由縣統(tǒng)一清運(yùn)集中處理。
丹棱縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室主任蔣林說(shuō)，龍鵠村日產(chǎn)垃圾約800公斤，經(jīng)農(nóng)戶初分處理后剩下約450公斤，而經(jīng)過(guò)承包人二次分類(lèi)處理后僅余下約200公斤，使垃圾減量60%以上。
2 市場(chǎng)運(yùn)作 三方監(jiān)督
眉山市在各區(qū)縣全面推行丹棱縣“因地制宜，分類(lèi)收集，村民自治，市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，通過(guò)“三方監(jiān)督”使垃圾分類(lèi)處理取得實(shí)效。
面對(duì)垃圾收集設(shè)施和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的一次性投入費(fèi)用太大的難題，丹棱縣探索了“因地制宜、三個(gè)統(tǒng)一”的做法：一是打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)域界線，根據(jù)農(nóng)戶分布，按照“方便農(nóng)民、大小適宜”的原則，統(tǒng)一布局、修建聯(lián)戶池、聯(lián)組池、村收集站三級(jí)垃圾收集設(shè)施；二是依托公路串聯(lián)線路，統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。根據(jù)道路分布現(xiàn)狀，將全縣村收集站串聯(lián)成8條垃圾收運(yùn)線路，安排5臺(tái)壓縮式垃圾車(chē)每天轉(zhuǎn)運(yùn)；三是力求節(jié)儉實(shí)用長(zhǎng)效，統(tǒng)一設(shè)計(jì)收集設(shè)施。按“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、長(zhǎng)效”原則統(tǒng)一垃圾池規(guī)格、材質(zhì)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村實(shí)施，縣財(cái)政全額投入。
眉山堅(jiān)持以村兩委為主，采取“項(xiàng)目管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的做法，通過(guò)廣泛宣傳“自己產(chǎn)生垃圾、自己分類(lèi)收集的觀念”，按照村民自治法有關(guān)規(guī)定，采取“一事一議”方式籌集承包收集費(fèi)用，引導(dǎo)村民自愿確定交納垃圾收集費(fèi)，不足部分則由縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)和村民代表大會(huì)，采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)形式，確定農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集和常態(tài)保潔承包人。承包人根據(jù)實(shí)際需要組建保潔清運(yùn)隊(duì)伍，自購(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。
三方監(jiān)督，是村組干部監(jiān)督村民有沒(méi)有遵守《村規(guī)民約》、監(jiān)督承包人有沒(méi)有按合同履職，承包人監(jiān)督村民有沒(méi)有按要求初分和定點(diǎn)傾倒、村組干部有沒(méi)有監(jiān)督管理村民，村民則監(jiān)督村組干部有沒(méi)有盡責(zé)管理承包人、承包人有沒(méi)有及時(shí)清運(yùn)。
3 建立機(jī)制 確保長(zhǎng)效
眉山市委市政府對(duì)全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1103個(gè)村的垃圾分類(lèi)處理實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十佳”“較差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）季度考評(píng)獎(jiǎng)懲并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)眉山城區(qū)34個(gè)社區(qū)實(shí)行一月一考核獎(jiǎng)懲并進(jìn)行通報(bào)。
眉山市建立了“兩級(jí)政府（市和區(qū)縣）、三級(jí)管理、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的“網(wǎng)格化”垃圾分類(lèi)處理管理模式。各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身實(shí)際情況，細(xì)化相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，市和區(qū)縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦在區(qū)縣城區(qū)強(qiáng)化暗訪督查問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一次提醒、二次曝光、三次問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)通環(huán)境綜合治理“96198”熱線投訴電話。近年來(lái)，全市因環(huán)境治理工作不力處分2人，約談100余人。
湖南安鄉(xiāng)：“三個(gè)三分之一”模式
農(nóng)村垃圾處理一直是農(nóng)村環(huán)境整治中的老大難問(wèn)題。安康鄉(xiāng)向陽(yáng)村積極探索農(nóng)村垃圾處理新方法，收到了良好的效果，形成了獨(dú)具特色的“向陽(yáng)模式”。
向陽(yáng)村的農(nóng)村垃圾實(shí)行“分類(lèi)減量、按量收費(fèi)”的“三個(gè)三分之一”處理模式，即三分之一漚肥（青草、菜葉、草木灰等），三分之一回收（塑料、紙盒、有害垃圾等），三分之一焚燒�！鞍戳渴召M(fèi)”是保證資源回收的前提，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量，按人均和戶型（賑酒戶、商店戶、茶館戶、一般戶等）確定衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采取用廢品抵衛(wèi)生費(fèi)的方式進(jìn)行收取�！百Y源回收”按照“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、上戶收購(gòu)、少補(bǔ)多兌”的方式，實(shí)行再生資源回收循環(huán)利用。主要有以下幾個(gè)方面：
1 夯實(shí)基礎(chǔ)
每戶環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)行“三個(gè)一配套”，即一個(gè)熱水坑、一個(gè)焚燒池（爐）、一個(gè)再生資源收容器。
2 黨員帶頭
充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員帶頭搞好垃圾分類(lèi)減量，實(shí)行黨員“一幫一”的聯(lián)戶制度。
3 宣傳教育
為了使農(nóng)民搞好垃圾分類(lèi)，養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，村支兩委采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，讓群眾知曉垃圾分類(lèi)處理的好處及方法。農(nóng)民群眾既是農(nóng)村環(huán)境整治的直接受益者，也是農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍，沒(méi)有群眾的積極參與，農(nóng)村環(huán)境整治無(wú)從談起，因此，必須提高農(nóng)民群眾的熱情，著力營(yíng)造人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
4 考核獎(jiǎng)罰
一是對(duì)農(nóng)戶實(shí)行一月一評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在廣播會(huì)上通報(bào)，對(duì)最清潔戶進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)不清潔戶進(jìn)行批評(píng)；每個(gè)季度評(píng)選星級(jí)戶，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)保潔員實(shí)行“責(zé)任劃區(qū)、全民監(jiān)督、按月獎(jiǎng)罰”的管理方式。保潔員對(duì)公共區(qū)域全面保潔，干部、群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，工資按月發(fā)放，獎(jiǎng)罰到位。三是對(duì)回收員采取“科學(xué)定酬、季度上戶、無(wú)縫覆蓋、全面回收”的管理方式�；厥諉T的工資由基礎(chǔ)工資加效益返利組成，按月發(fā)放，提高回收員的待遇和積極性，做到每季度上戶回收一次，應(yīng)收盡收。
5 村民自治
制定農(nóng)村環(huán)境整治村規(guī)民約，成立農(nóng)村環(huán)境整治理事會(huì)，搭建群眾自我管理、相互監(jiān)督的社會(huì)化管理平臺(tái)。
福建集美：“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”模式
迅猛增加的生活垃圾、無(wú)害化處理的繁瑣環(huán)節(jié)和高額成本，成為城市管理中的棘手難題，目前，國(guó)際上先進(jìn)的處理方式是實(shí)行垃圾分類(lèi)，使生活垃圾減量化、無(wú)害化和資源化。在探索“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”的垃圾處理模式中，泉水灣小區(qū)的做法成效顯著，將進(jìn)一步在全區(qū)進(jìn)行推廣。
1 垃圾分類(lèi)：既改善環(huán)境又帶來(lái)效益
在泉水灣小區(qū)樓道門(mén)口和重要節(jié)點(diǎn)等顯眼的地方，整齊擺放著八九個(gè)垃圾桶，貼著“干垃圾”“有害垃圾”等標(biāo)志，一目了然，便于識(shí)別，而這些垃圾桶邊上的地上，十分干凈。居民在附近散步、聊天，也沒(méi)有任何不適的感覺(jué)。
據(jù)了解，在倒垃圾之前，清潔女工都會(huì)先用手機(jī)掃一下垃圾袋上貼著的二維碼。原來(lái)，小區(qū)居民以戶為單位，下載一個(gè)配套的手機(jī)APP后，可以激活賬戶領(lǐng)到一些二維碼標(biāo)簽、垃圾投放卡和廚余堆肥桶、垃圾袋，然后將貼好二維碼標(biāo)簽的垃圾于每周一、三、五、七將廚余垃圾定點(diǎn)投放到小區(qū)的“濕垃圾”桶，清潔工就可以掌握到每戶投放的廚余垃圾量，后臺(tái)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)輸入的信息，給予用戶相應(yīng)的積分，居民可以在APP上查詢并到社區(qū)居委會(huì)兌換相應(yīng)獎(jiǎng)品。
在李阿姨的廚房里，擺放著兩個(gè)垃圾桶，一個(gè)是普通的垃圾桶，存放著紙巾、包裝袋等日常生活中丟棄的干垃圾。另一個(gè)便是社區(qū)分的廚余堆肥桶，外觀上和家庭普通垃圾桶差不多。李阿姨把剩菜剩飯、果皮菜葉等倒進(jìn)這個(gè)桶，再撒點(diǎn)EM菌活性發(fā)酵菌糠，就可以防止廚余腐敗變臭，裝滿一桶再倒掉。
2 循環(huán)利用：給錯(cuò)放的資源找出路
在泉水灣小區(qū)，有片中草藥園，種植了薄荷、枸杞、九層塔、魚(yú)腥草、蘆薈、檸檬等20多種平常生活中常見(jiàn)的中草藥植物。海鳳社區(qū)負(fù)責(zé)人林少玲介紹，小區(qū)居民投放的廚余垃圾處理成的有機(jī)肥部分會(huì)被返撥回社區(qū)，用于小區(qū)綠化用，所以他們建了這片中草藥園，作為少兒生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐基地，可以讓青少年們從小親近中草藥，認(rèn)識(shí)中草藥，增長(zhǎng)對(duì)中醫(yī)知識(shí)這一傳統(tǒng)文化的了解。有需要的居民也可以到這里來(lái)采摘。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前生活垃圾中約70%為廚余垃圾，約20%為可回收垃圾，不可利用的垃圾只占10%左右。生活垃圾分類(lèi)收集和分類(lèi)處理是有效解決垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的基礎(chǔ)，而要真正實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)處理，干濕分離則是關(guān)鍵。
濕垃圾尤其是廚余垃圾占據(jù)生活垃圾的主要部分，由于含有極高的水分與有機(jī)物，很容易腐壞，產(chǎn)生惡臭，是生活垃圾中很難解決的部分，直接影響著垃圾分類(lèi)的效果，設(shè)想一下，那些原本可以被回收利用的廢紙、容器、金屬、玻璃、紡織品，如果混雜在酸腐剩菜湯飯中被玷污，自然難以回收再利用。而現(xiàn)在，得知水泉灣小區(qū)的垃圾實(shí)現(xiàn)了干濕分離，立即就有環(huán)保公司找上門(mén)來(lái)，主動(dòng)要求來(lái)回收“干垃圾”，這些“干垃圾”經(jīng)過(guò)妥善處理和加工，可以轉(zhuǎn)化為新的資源，這樣一來(lái)，真正的“垃圾”所剩無(wú)幾。而且舊電池、廢棄燈管、過(guò)期藥品、廢棄日用化學(xué)品等這些“有害垃圾”被隔離開(kāi)來(lái)，就能得到集中的科學(xué)處理，防止它們污染土壤和水源。
3 全面推廣：“垃圾變寶”經(jīng)驗(yàn)值得推廣
泉水灣小區(qū)一期“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾干濕分離”智慧生態(tài)循環(huán)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)從2015年11月29日啟動(dòng)以來(lái)，積極參與到垃圾分類(lèi)的行動(dòng)中來(lái)的社區(qū)居民不斷增加，餐余垃圾投放量與日俱增，每天都有人加入到泉水灣小區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)踐群中，大家在這里交流垃圾分類(lèi)的心得和收獲。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，集美區(qū)常住和流動(dòng)人口約有80萬(wàn)人，每天產(chǎn)生的垃圾超過(guò)500噸，而廈門(mén)每天的生活垃圾有3000噸左右，這個(gè)數(shù)字還在與日俱增，而每噸垃圾目前的處理成本要400元，日積月累，這將是多么巨大的壓力，多么巨大的浪費(fèi)。變以治理和約束為主的模式為獎(jiǎng)勵(lì)手段，還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，真正激發(fā)了居民參與的主動(dòng)性和積極性，收到事半功倍的效果，這是集美區(qū)用共同締造的理念創(chuàng)新社會(huì)管理的成功模式，這種模式簡(jiǎn)單易學(xué)，可以復(fù)制，集美區(qū)目前已著手制定相關(guān)政策，不斷健全垃圾分類(lèi)回收制度與監(jiān)督機(jī)制，預(yù)計(jì)不久后，將把“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)處理”智能信息管理系統(tǒng)在全區(qū)鋪開(kāi)，為美麗廈門(mén)建設(shè)增光添彩。
4 全民參與“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”合力破解難題
面對(duì)泉水灣小區(qū)比較臟亂差的現(xiàn)象，居民們意見(jiàn)很大，小區(qū)物業(yè)為此也很頭痛，這種情況得到集美區(qū)委區(qū)政府和僑英街道的高度重視，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集美區(qū)決定在這里推行垃圾分類(lèi)。這項(xiàng)工作說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，實(shí)際操作卻很復(fù)雜，光靠政府相關(guān)部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要居民積極主動(dòng)地配合。
集美區(qū)把推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作作為實(shí)施人文集美發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗廈門(mén)示范區(qū)，提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平的重要舉措。僑英街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織成立了“大地之友環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)”，街道、社區(qū)干部和泉水灣業(yè)委會(huì)委員帶頭嘗試?yán)诸?lèi)、廚余堆肥，還在僑英街道開(kāi)辟了一間廚余堆肥房，建立了QQ群、微信群，工作之余，大家經(jīng)常交流分享廚余堆肥處理制作成有機(jī)肥料的經(jīng)驗(yàn)和成果，在實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的反復(fù)實(shí)踐和共同努力下，還攻克了EM菌量產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了EM菌液態(tài)的自主制作，解決了廚余垃圾的除臭問(wèn)題，使垃圾分類(lèi)人人可為，人人能為，成為舉手之勞。
最棘手的廚余垃圾有了解決方案，最重要的就是得到居民積極主動(dòng)的配合。一方面，海鳳社區(qū)組織泉水灣小區(qū)物業(yè)和居民代表到集美區(qū)行政服務(wù)中心餐廚垃圾生化處理站、集美大學(xué)餐廚垃圾生化處理站等地方參觀，感受垃圾經(jīng)過(guò)分類(lèi)處理后的效果；一方面，集美區(qū)積極進(jìn)行城市生活垃圾處理的研究實(shí)踐，與華僑大學(xué)共同研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)處理”智能信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)和高端處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)社區(qū)用戶垃圾投放內(nèi)循環(huán)和社區(qū)垃圾處理外循環(huán)的全程監(jiān)管，確保垃圾真正得到分類(lèi)有效處置，變廢為寶，資源循環(huán)利用。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的力量，泉水灣小區(qū)的居民、垃圾管理員（清潔工）、清潔樓里的垃圾處理機(jī)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等等垃圾分類(lèi)處理每個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)象都被整合到一個(gè)平臺(tái)上，基本形成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置與循環(huán)利用的設(shè)施體系。
江蘇江陰：“近期大分流，遠(yuǎn)期細(xì)分類(lèi)”模式
2015年12月，江蘇省江陰市在各鎮(zhèn)、街道建立了14個(gè)果蔬、餐廚垃圾綜合處理點(diǎn)，在城區(qū)設(shè)置了16個(gè)餐廚垃圾就地式處理點(diǎn)，從垃圾產(chǎn)生源頭就實(shí)行分流處理，不再收集進(jìn)城。
該市在全省首創(chuàng)“近期大分流、遠(yuǎn)期細(xì)分類(lèi)”的生活垃圾處理新模式，目前已形成了從源頭上進(jìn)行垃圾分類(lèi)，分類(lèi)后的運(yùn)輸、處置每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，并且大力推進(jìn)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)，初步形成“焚燒發(fā)電為主，有機(jī)處理為輔”的生活垃圾處置新格局。
“沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)了位置的資源”，在此間正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！巴ㄟ^(guò)收集近5年來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，同時(shí)對(duì)垃圾來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，江陰市提出垃圾分類(lèi)管理，以最大限度實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量�！苯幨泄檬聵I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年該市累計(jì)處理餐廚垃圾335噸，產(chǎn)出有機(jī)腐熟料13.6噸、油脂760公斤；累計(jì)處理果蔬垃圾838噸，產(chǎn)出有機(jī)腐熟料55噸。目前，在建和新建的30個(gè)有機(jī)垃圾綜合處理點(diǎn)將在今年上半年全部建成投運(yùn)，建成后，果蔬類(lèi)以及部分餐廚類(lèi)垃圾將按照屬地管理，從垃圾產(chǎn)生源頭就實(shí)行分流處理，不再收集進(jìn)城。
“建立有機(jī)垃圾綜合處理點(diǎn)，是典型的垃圾大分流，將餐廚、果蔬類(lèi)有機(jī)垃圾從生活垃圾中分流出來(lái)，進(jìn)行單獨(dú)收集、單獨(dú)處理�！痹撌泄檬聵I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。垃圾細(xì)分類(lèi)，是指將日常生活垃圾再進(jìn)一步細(xì)分成餐廚廢棄物、可回收物、有害垃圾及其他垃圾，按分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理程序進(jìn)行作業(yè)。在垃圾細(xì)分類(lèi)上，該市月城鎮(zhèn)沿山村早就走在了前列。早在2013年，沿山村就率先開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，并將其納入包村干部和村民小組長(zhǎng)年度考核內(nèi)容。從2013年至今，該村已陸續(xù)投入300多萬(wàn)元用于垃圾分類(lèi)。
青海雜多：“1+N”模式
雜多縣平均海拔超過(guò)4000米，是瀾滄江的源頭，良好的自然環(huán)境讓雜多縣成為冬蟲(chóng)夏草的重要產(chǎn)地。然而，上世紀(jì)90年代末，隨著蟲(chóng)草等商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雜多面臨垃圾處理的難題，當(dāng)?shù)刈叱隽艘粭l政府主導(dǎo)，社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、牧民共同參與的“1＋N”牧區(qū)垃圾處理新模式。
雜多縣第二民族中學(xué)校長(zhǎng)蒙瑪才仁是土生土長(zhǎng)的雜多人，他深知環(huán)境保護(hù)的重要性。蒙瑪才仁說(shuō)，從去年3月起，學(xué)校就設(shè)置了校園垃圾兌換點(diǎn)，學(xué)校每年花費(fèi)1萬(wàn)多元購(gòu)置學(xué)習(xí)用品，學(xué)生們可以拿著撿到的垃圾前來(lái)兌換。目前，雜多縣統(tǒng)一設(shè)置了學(xué)校環(huán)保課程，第二民族中學(xué)和其他學(xué)校一樣，每周安排了2個(gè)環(huán)保課時(shí)。
雜多縣昂賽鄉(xiāng)位于該縣東南部，去年6月，三江源國(guó)家公園瀾滄江園區(qū)昂賽鄉(xiāng)管護(hù)站正式掛牌成立。該鄉(xiāng)黨委書(shū)記扎西東周介紹，根據(jù)《雜多縣瀾滄江清潔工程實(shí)施意見(jiàn)》，該鄉(xiāng)按照“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的新型牧區(qū)垃圾處理機(jī)制，凈化和改善環(huán)境，該鄉(xiāng)境內(nèi)的雪豹、白唇鹿和巖羊等野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。
53歲的永塔是昂賽鄉(xiāng)年都村的村民，去年他被聘為昂賽鄉(xiāng)的生態(tài)管護(hù)員，按照“山水林草湖”一體化保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，每天騎著摩托車(chē)巡護(hù)的過(guò)程中，他都沿途撿拾垃圾，分類(lèi)后交到村里，再繼續(xù)進(jìn)行分類(lèi)處理。
雜多縣環(huán)保衛(wèi)生有限公司負(fù)責(zé)人才東周說(shuō)，雜多縣每天產(chǎn)生的垃圾最多時(shí)達(dá)到50噸，少時(shí)也有25噸，以前垃圾處理主要靠填埋，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)前端的分類(lèi)，只有部分垃圾煤渣、餐廚垃圾等需要填埋，他們?cè)诤蠖说奶幚硪卜浅１憷�，工作人員只需要將諸如紙盒類(lèi)、易拉罐類(lèi)等進(jìn)行壓制，然后送到垃圾處理設(shè)備更好的省會(huì)西寧統(tǒng)一處理。
雜多縣副縣長(zhǎng)公達(dá)哇說(shuō)，三江源國(guó)家公園瀾滄江源園區(qū)的成立，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)提出了新的要求，他們正在重新對(duì)垃圾分類(lèi)、收集、儲(chǔ)運(yùn)以及末端的綜合處置開(kāi)展科學(xué)整體規(guī)劃，增進(jìn)資源利用率和提升綜合處理效率，確保一江清水向東流。 |
